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自然资源部:“十三五”期间1200公里海岸线整治与恢复

12月17日，国务院办公室召开新闻发布会，贯彻落实五中全会精神，做好生态保护和修复工作。自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏表示，“十三五”期间，国家整治修复海岸线1200公里，沿海湿地2.3万公顷；完成治沙1000多万公顷，石漠化治理130万公顷。

王红，自然资源部副部长、国家海洋局局长来源：Guoxin.com

在新闻发布会上，王红表示，“十三五”期间，自然资源部和国家林草局会同有关部门，积极推进景观、森林、湖泊和草地的综合保护和恢复，取得了显著成绩。自然资源部“十三五”期间的相关工作总结为以下八个方面：

首先，生态保护和恢复的法律体系得到迅速完善。配合立法机关完成森林法、海洋环境保护法、荒漠化防治法、土地管理法等多部法律的修订。加快矿产、草原、自然保护区、野生动物保护、土地空间开发与保护、空间规划等方面的立法修订进程。支持做好长江、黄河保护法立法.在工作过程中，生态保护和恢复始终作为立法和修订的重要内容进行规范。努力落实党中央在自然资源领域的改革任务，在国家层面发布了建立土地空间规划体系、改革自然资源和资产产权制度、自然保护区制度、统筹规划和实施三条控制线、严格控制开垦和天然林、保护和恢复湿地、实行林长制等重要政策文件。

二是生态空间管控更加严格。多规土地空间规划体系顶层设计和总体框架基本形成，各级土地空间规划和农村规划正在编制之中。明确生态保护红线划定和控制规则，开展生态保护红线评估和调整工作，将陆地和海洋上具有特殊重要生态功能需要强制性严格保护的区域划入红线，确保所有区域都得到划定和保障。除国家重大项目外，全面禁止围填海，大规模违法填海活动得到有效遏制,已经初步建立了自然生态空间利用的调控规则、体系和机制。

三是自然保护区体系建设稳步推进。开展国家公园试点，推进自然保护区整合优化，加快建设以国家公园为主体的自然保护区体系。“十三五”期间，全国自然保护地数量增加700多个，面积增加2500多万公顷，总数量达到1.18万个约占中国国土面积的18%。

第四，景观、森林、湖泊、草地综合保护与恢复取得重要成就。在全国重点生态功能区实施了25个山水林田湖草生态保护修复试点工程在解决区域生态问题、提高区域生态系统质量和功能方面发挥了示范作用，在促进风景林和风景田湖泊和草地的全面保护、系统恢复和综合管理方面积累了实践经验。经中央深改委审议通过，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》发布实施，明确了今后一个时期生态保护和恢复的重点任务。

五是深入开展土地绿化运动。加快大规模土地绿化，全面保护天然林，扩大退耕还林还草规模。国土绿化“十三五”规划主要任务全面完成,全国森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，草地植被综合覆盖率达到56%。

第六，生态保护和恢复重点专项行动和项目成效显著。实施蓝湾整治行动、海岸带保护与恢复工程、渤海综合治理攻坚战A

第七，探索生态修复的市场化投资机制。关于探索利用市场化方式促进全国整治修复岸线1200公里、滨海湿地2.3万公顷.矿山生态恢复的意见我们将在全国部署土地综合整治试点，帮助农村振兴。正在制定鼓励社会资本参与生态恢复的政策，以进一步促进多样化的投资机制。

八是生物多样性保护全面加强。生态保护红线覆盖中国生物多样性保护的35个重点区域，覆盖国家重点保护物种的栖息地。实施濒危野生动植物应急保护，大熊猫、朱鹮、藏羚羊、苏铁等濒危野生动植物种群稳步增长。

王红指出，虽然取得了一些成绩，但生态保护和恢复任务仍然十分艰巨。下一步，我们将会同有关部门认真落实十九届五中全会生态文明建设的重大部署，锚定新目标，把握新要求，落实新任务，取得新成绩。

王红表示，将坚持统筹发展、保障安全，加强土地空间规划和利用控制，将生态保护红线、永久性基本农田和城市发展边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化的不可逾越的红线，保持自然生态安全边界，构筑强大的生态安全屏障。坚持系统理念，加快中国特色自然保护区体系建设，实施《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》，编制实施国土空间生态修复规划，科学推进景观、森林、湖泊、草地综合保护与修复，加强生物多样性保护，提高生态系统质量和稳定性，为社会提供更多优质生态产品。坚持生态优先、绿色发展，全面提高自然资源利用效率，推进资源总量管理、科学配置、综合保护和循环利用，实现开发中保护、保护中发展；通过土地空间利用控制减少对自然生态空间的占用，通过生态保护和恢复提高生态系统的碳汇能力，通过土地空间规划科学布局生产生活生态空间，引导绿色生产生活方式，为实现人与自然和谐共处、人类命运共同体的现代化做出应有的贡献。(中信经纬APP)